Главная / Компания / Новости / В МЧС России проходят занятия с руководящим составом министерства по реформе контрольно-надзорной деятельности

В МЧС России проходят занятия с руководящим составом министерства по реформе контрольно-надзорной деятельности

« Назад

09.12.2017 09:25

Сегодня в МЧС России начались двухдневные занятия с руководящим составом структурных подразделений центрального аппарата и подведомственных организаций МЧС России. Цель занятий – доведение до сотрудников министерства информации о работе по внедрению риск-ориентированного подхода и других положительных примеров в рамках контрольно-надзорной деятельности.

Перед слушателями выступил министр Российской Федерации по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов, который курирует направление, связанное с реформой надзорной деятельности.

Свое выступление министр построил так, чтобы довести до слушателей не только аспекты, важные для МЧС, но и в целом всю картину проводимых преобразований, их результатов и историю работы по совершенствованию надзорной деятельности в стране.

Михаил Абызов подчеркнул роль специалистов чрезвычайного ведомства в решении вопросов реформирования надзорной деятельности. Он отметил, что с коллегами из МЧС России ему и его команде работается комфортно и интересно, стоящие вопросы решаются на самом высоком профессиональном уровне.

«Наблюдая, как реализуется закон в течение 2013 и 2014 годов, мы приняли решение, что необходимо по другим видам надзора приступить к такой планомерной работе без революции и аврала по совершенствованию контрольной надзорной деятельности. И в 2015 году Правительство приняло дорожную карту по совершенствованию этой деятельности, за реализацию которой Открытое правительство несет ответственность», - рассказал Михаил Абызов.

Через 1,5 года работы в правительстве было принято решение вывести эту работу на новый уровень. Тогда при Президенте РФ был создан Совет по приоритетным проектам и стратегическому управлению, президиум которого возглавил Председатель правительства, отобраны приоритетные направления, реализуемые на самом высоком уровне, среди которых оказалась и контрольно-надзорная деятельность.

Михаил Абызов подчеркнул, что еще одна задача реформы – снизить неэффективную нагрузку на бизнес. Предполагается, что к 2024 году она уменьшится в два раза. Для этого разработаны четкие системы измерения, которые сейчас планируются к внедрению.

«Мы не можем бизнес освободить от проверок – это неправильно. Игнорируя и снижая проверки опасных объектов, мы тем самым снижаем уровень безопасности. Но мы должны сделать реализацию проверок в совсем другом формате, должны развивать систему профилактики, реализовывать системы дистанционного взаимодействия с предпринимателем. Снижать административную нагрузку и прекращать надзор не то же самое», - заключил Михаил Абызов.

Следующая задача по вопросу преобразования государственного контроля и надзора – сделать саму систему управления, которая до сих пор базируется на старых принципах, более современной и эффективной.

Министр отметил, что риск-ориентированный подход - система, при которой необходимо сконцентрировать плановые и внеплановые мероприятия на объектах высокого уровня риска. На сегодняшний день по всем 12-ти надзорным органам такая работа проведена, ее результаты совершенно прозрачны.

«Наша задача в рамках реформы - перейти от палочной системы к системе, при которой результативность и эффективность органов оценивается по динамике изменения и снижения принесенного ущерба и вреда, к системе ответственности органов за то, что является главной целью реформы – снижение смертности и травматизма», - отметил министр.

Одним из основных направлений реформы министр выделил профилактику, причем с использованием современных методов – используя электронные площадки и дистанционное воздействие (обучение, видеотрансляции, отчеты и т.д.). Информатизация, по мнению министра, также является приоритетной задачей в реализации реформы.

В своем выступлении министр по вопросам Открытого правительства затронул еще ряд направлений реформы и ответил на вопросы представителей МЧС по рассматриваемой теме.

«В целом на сегодняшний день риск-ориентированный подход в сфере плановых проверок заработал», - подчеркнул Михаил Абызов.


Новости

МЧС России разработан электронный сервис, позволяющий учреждениям и организациям

определять присвоенную им категорию риска по трем видам надзора, а также

периодичность проведения плановых проверок. Онлайн-калькулятор доступен на

официальном сайте министерства в разделе «Профилактическая работа и надзорная

деятельность».

В России появится ГОСТ по пожарной безопасности, который коснется работы офисов,

административных учреждений, торговых предприятий и других организаций. Предполагается, что

риски возникновения возгорания на каждом объекте должны оцениваться как минимум раз в

месяц. Экспертные заключения по итогам таких оценок будут храниться в открытом национальном

реестре. Сначала организации смогут применять нацстандарт на добровольной основе, но через

2–3 года его планируется сделать обязательным. В Росстандарте надеются, что новый ГОСТ

повысит уровень обеспечения пожарной безопасности в стране.

Культура безопасность, безусловно, одна из значимых составляющих нашей жизни. Обучением мерам безопасности на всех уровнях всегда занимались много: уроки ОБЖ в школе и вузах, пожарно-технические минимумы и курсы ГО в учебных центрах, дружины юных пожарных (ДЮП), молодежные спасательские организации, юные инспектора движения и многое другое.

Сегодня в МЧС России начались двухдневные занятия с руководящим составом структурных подразделений центрального аппарата и подведомственных организаций МЧС России. Цель занятий – доведение до сотрудников министерства информации о работе по внедрению риск-ориентированного подхода и других положительных примеров в рамках контрольно-надзорной деятельности.

Независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) – это одна из форм оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности, что установлено статьей 144 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».